- Se revalorará la función del IOCIFED ante nueva normatividad, afirma el Gobernador Murat Hinojosa
- CAPFCE, INIFED, CEPEAO, CAPCEO Y/O IOCIFED, la misma basura, pero con diferentes moscas
- Al final, la condición humana, convirtió al IOCIFED en una verdadera cueva de ladrones
- Jesús Ángel Díaz, Elí Pérez Matus, Orlando Hernández, Mario Bustillo y Adolfo Maldonado, bajo sospecha
- Los últimos tres tienen que rendir cuentas de los miles de millones de pesos que manejaron… Hay opacidad: Iruegas
- La corrupción en el IOCIFED, fue denunciada por la Contralora General, Perla Woolrich; Cué, vió para otro lado
- El Presidente López Obrador y el Gobernador Murat Hinojosa, sin intermediarios rescatarán escuelas
Fouché
EL GOBERNADOR MURAT, VALORA PERMANENCIA DEL IOCIFED…
Una de las declaraciones más acertadas y convenientes para alumnos y padres de familia en Oaxaca, el anuncio reciente que el Gobernador Murat Hinojosa, hiciera hace algunos días con respecto al destino del Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa, mejor conocida como IOCIFED, al afirmar que “se está valorando la permanencia” de esta institución, porque serán los padres de familia quienes administren el dinero que el gobierno entregará para el mantenimiento de las escuelas.
Estamos en el entendido que el IOCIFED como otras instituciones del gobierno estatal, están sumergidas en esa cloaca de la corrupción y, por ello, la situación física de todos los centros educativos de la entidad, se encuentran en pésimo condiciones.
Las declaraciones del jefe del ejecutivo oaxaqueño, además de oportunas, reflejan que no está al ciento por ciento satisfecho de lo que hasta ahora han realizado los tres “directores” o “atracadores” que han desfilado (Orlando Hernández Montes, Mario Bustillo Cacho y Adolfo Maldonado Fuentes) por esa institución, cosa que será para bien en el futuro mediato.
Palabras más, palabras menos, esto fue lo expresado por el mandatario estatal:
Se tendrá que valorar cuál será su función (del IOCIFED) ante la nueva normatividad del programa denominado La escuela es Nuestra y el programa de reconstrucción del gobierno federal.
Además, precisó que con la entrega de los recursos para la Construcción de Aulas a los Comités de Padres de familia, cambiaron las reglas de operación.
¿PERO, QUÉ ES EL FAMOSÍSIMO CAPFCE, INIFED, CEPEAO, CAPCEO Ó IOCIFED?
¡Es la misma basura burocrática con diferentes moscas que, al final del día, se convirtió en botín de funcionarios que pasaron por ahí y salieron con las alforjas llenas!
Vamos a su ya muy largo historial:
El Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE), se crea mediante decreto expedido por el Presidente de la República, Manuel Ávila Camacho, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de abril de 1944.
Por instrucciones del secretario de Educación Pública, Miguel Limón Rojas, en 1995, se inician las acciones a la federalización de la construcción de la Infraestructura Educativa Pública, para ello se realizó un programa piloto en varios estados de la república, a efecto de propiciar que los gobiernos locales administraran la ejecución de obras de escuelas del nivel básico.
El 29 de diciembre de 1997, el Congreso de la Unión, adicionó y reformó la ley de coordinación fiscal para institucionalizar el ramo 33 del presupuesto de egresos de la federación denominado “Aportaciones federales para entidades federativas y municipios”, con lo que se intensificó el proceso de federalización del CAPFCE, al hacer llegar directamente a los estados recursos para la edificación de espacios educativos del nivel básico y superior.
En lo referente al estado de Oaxaca, mediante decreto de creación de fecha 25 de febrero de 1998 (siendo presidente Ernesto Zedillo Ponce de León y gobernador del estado, Diódoro Carrasco)), se creó el organismo público descentralizado denominado “Comité Estatal para la Edificación del Aula de Oaxaca” (CEPEAO), posteriormente se acordó cambiar el nombre de la institución y por decreto ejecutivo de fecha 27 de agosto de 1999, cambia su denominación a la de “Comité Administrador del Programa para la Construcción de Escuelas del Estado de Oaxaca” (CAPCEO).
El 1° de febrero del 2008 (Felipe Calderón, como Primer mandatario; Josefina Vásquez Mota, responsable de la SEP; y Ulises Ruiz, gobernador), fue publicado en el diario oficial de la federación, la Ley General de Infraestructura Física Educativa, creando dentro del contexto de esta ley, al Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (INIFED), así como abrogada la Ley que crea el Comité Administrador del Programa Federal para la Construcción de Escuelas (CAPFCE).
Por lo anterior, y toda vez que se pretende que la infraestructura Física Educativa en el Estado sea considerada de calidad en los aspectos técnicos, legales y normativos aplicables, con la finalidad de implementar control, legalidad, orden y transparencia a las normas preestablecidas, atendiendo de manera paralela el aspecto de medio ambiente, seguridad e higiene, se crea el Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa (IOCIFED), sustituyendo al CAPCEO, utilizando sus recursos, patrimonio e infraestructura.
IOCIFED, CUEVA DE LADRONES
Como en todo está incluida la condición humana, posiblemente el entonces presidente Manuel Ávila Camacho, creó el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas, CAPFCE, para que los niños mexicanos tuvieran un entorno agradable, adecuado y, con ello, las condiciones para el aprendizaje fueran las mejores en un país que apenas salía de movimiento violentos, como lo fueron la Revolución Mexicana y la Guerra Cristera.
Pero, retomemos este tema a nivel estatal y veamos algunos ejemplos de que la condición humana, esa que destroza, que depreda, que somete y que aniquila, se ha impuesto en lo que fue el CAPFCE; INIFED; CEPEAO; CAPCEO y/o IOCIFED, cosa que se refleja en toda su dimensión en las condiciones de las escuelas oaxaqueñas.
De que fue o es una cueva de ladrones ¿alguien lo duda?
Los hechos, esa lamentable realidad, hablan por sí sola.
Había transcurrido el primer año de la “administración” o saqueo en despoblado de Gabino Cué Monteagudo, cuando una de sus colaboradoras, la panista Perla Woolrich Fernández, a la postre Contralora General del Estado, detonó lo que en ese momento era una bomba política, pues apenas habían transcurridos unas semanas del famosos discurso de toma de posesión de Cué «El Sanguinario”, en el que habló de que no perdonaría la corrupción del pasado.
Ese documento marcó de por vida, aunque quieran pasar por honestos, a los mencionados.
Lo que viene es parte de la denuncia que Woolrich Fernández, hizo ante la opinión pública, donde por cierto se hace referencia al tema de la construcción de escuelas en Oaxaca:
UN QUEBRANTO DE TRES MIL 687 MILLONES DE PESOS
Esto es parte del documento:
Especial).- Hoy me es grato informar a ustedes, que en aquél entonces la Secretaría a mi cargo, bajo los procedimientos de ley aplicables, determinó realizar en el presente ejercicio fiscal un TOTAL DE CUARENTA Y CINCO AUDITORÍAS A DIVERSAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, de las cuales, con una infraestructura humana de CIENTO CUARENTA AUDITORES laborando de manera continua y bajo los estrictos estándares y reglas que regulan tales procesos, al día de hoy, hemos CONCLUIDO DIECISEIS AUDITORIAS, las que, hoy, motivan el presente REPORTE PARCIAL del universo anual a revisar.
III).- Dentro de este contexto, a la fecha hemos concluido específicamente CUATRO AUDITORÍAS EN EL SECTOR DE INFRAESTRUCTURA Y SALUD; SIETE EN EL EDUCATIVO, SOCIAL Y CULTURAL; TRES EN EL SECTOR GOBIERNO, JUSTICIA Y SEGURIDAD, y DOS EN EL SECTOR ECONÓMICO Y DESARROLLO PRODUCTIVO, mismas que, en su CONJUNTO arrojaron un DAÑO PECUNIARIO CAUSADO AL ERARIO PÚBLICO ESTATAL DEL ORDEN DE LOS TRES MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y SIETE MILLONES DE PESOS (creemos que esto es la punta del iceberg)
Uno).- “… Los QUEBRANTOS al día de hoy encontrados en tal contexto y que suman la cantidad antes citada, básicamente corresponden en monto global a las siguientes dependencias y/o Entidades de la Administración Pública Estatal: CAMINOS Y AEROPISTAS DE OAXACA (CAO), SETECIENTOS TREINTA Y SEIS MILLONES DE PESOS; INSTITUTO OAXAQUEÑO CONSTRUCTOR DE INFRAESTRUCTURA FISICA EDUCATIVA (IOCIFED), CUARENTA Y SEIS MILLONES; REGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD (SEGURO POPULAR), MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y SIETE MILLONES; COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS DE OAXACA (CECYTEO), CIENTO SESENTA Y TRES MILLONES; INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACION PÚBLICA DE OAXACA (IEEPO), SETECIENTOS VEINTIUN MILLONES; COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE OAXACA (COBAO), CUATRO MILLONES; INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIÓN PARA ADULTOS (IEEA), CINCUENTA Y CUATRO MILLONES; INSTITUTO ESTATAL DE BACHILLERATO DE OAXACA (IEBO), QUINCE MILLONES; COLEGIO SUPERIOR PARA LA EDUCACIÓN INTEGRAL INTERCULTURAL DE OAXACA (CSEIIO), DIECISEIS MILLONES; COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL DEL PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA, CUATROCIENTOS NOVENTA Y DOS MILLONES; SECRETARIA DE LA CONTRALORIA, DIECISEIS MILLONES; SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF), CINCUENTA Y TRES MILLONES; SECRETARIAS DE TURISMO Y ECONOMIA, SESENTA Y TRES MILLONES y la OFICINA DE PENSIONES, ONCE MILLONES, que sumados, arrojan la citada cantidad de TRES MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y SIETE MILLONES DE PESOS, mismos que fueron manejados de manera IRRESPONSABLE, IRREGULAR, E INCLUSO DELICTIVA, por servidores públicos de la Administración anterior. LO QUE SE ACREDITA PLENAMENTE CON EL RESULTADO DE LAS AUDITORIAS QUE LA SECRETARIA DE LA CONTRALORIA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL, realizó.
El documento oficial de la entonces Contralora General del Estado, proseguía:
Dos).- “…PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD EN CONTRA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE RESULTEN RESPONSABLES, entre ellos: MIGUEL ÁNGEL ORTEGA HABIB (prófugo), EX SECRETARIO DE FINANZAS; ESDRAS CRUZ Y CRUZ (hoy, agiotista), EX SUBSECRETARIO DE INGRESOS; FERNANDO GONZALEZ GARCIA, EX SUBSECRETARIO DE EGRESOS; BERNARDETTE ROUSE MAYOR, EX JEFA DE LA UNIDAD DE SERVICIOS JURIDICOS DE LA SEFIN; ARMANDO FELIX GONZALEZ BERNABE (estuvo prófugo de la justicia y hoy pocos conocen su situación jurídica) EX DIRECTOR DE CAO Y EX SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS; AMBROSIO VASQUEZ ARANGO (becado con dinero público), EX DIRECTOR GENERAL DE CAO; LORENA PEREZ HERNANDEZ (otra becaria del presupuesto federal), EX DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DE CAO; MANUEL ALEJANDRO HERNANDEZ MUÑOZ, EX DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DE CAO (“becario”); JESUS ANGEL DIAZ ORTEGA, EX DIRECTOR GENERAL DEL IOCIFED; RODOLFO ANTONIO ALEGRIA REYES, EX DIRECTOR DE CONSTRUCCIÓN DE IOCIFED (“becario”); AARON PEREZ BAUTISTA, EX DIRECTOR GENERAL DEL SEGURO POPULAR (“súper becario”); ENRIQUE CUEVAS GOMEZ, EX SUBDIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEL SEGURO POPULAR; ABEL TREJO GONZALEZ (“súper numerario entre los becarios-becarios”), EX DIRECTOR GENERAL DEL IEEPO; RAFAEL ROSALINO ZARATE ASPIROZ, EX SUBDIRECTOR DE RECURSOS FINANCIEROS DEL IEEPO; CANDIDO COHETO MARTINEZ (vividor del presupuesto federal), EX DIRECTOR GENERAL DEL COBAO; MARIA DEL SOCORRO ESPERANZA GAZGA, EX DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEL COBAO; ALEJANDRO FLORES PEREZ, EX DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEL COBAO; CIPRIANO FLORES CRUZ, EX DIRECTOR GENERAL DEL IEEA; LETICIA CRUZ REGINO, EX JEFA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL IEEA; JORGE FAUSTO BUSTAMANTE GARCÍA (saqueador y traidor), EX DIRECTOR GENERAL DEL IEBO; CESAR ROMAN FIGUEROA HERNANDEZ, EX JEFE DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL IEBO; HERON GARCIA LOPEZ, EX DIRECTOR GENERAL DEL CSEIIO; ERASMO RAMIREZ OSORIO, EX DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN DEL CSEIIO; RAUL GONZALO CASTELLANOS HERNANDEZ
(gracias a su “beca”, hoy es el “comunicador” más “respetado”, “respetable” y “decente” en el medio periodístico de Oaxaca… Por su “honestidad” y “profesionalismo”, dicen que lo andan buscando del New York Times), EX COORDINADOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL; SOLEDAD ROJAS WALLS, EX COORDINADORA DE COMUNICACIÓN SOCIAL; JORGE EFREN ROJAS HERNANDEZ, EX JEFE DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE LA COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL; CLAUDIA GABRIELA RAMIREZ ZAMORA, EX JEFA DE RECURSOS FINANCIEROS DE LA MISMA COORDINACIÓN; BERNARDO BARRAGAN SALAZAR, EX SECRETARIO DE LA CONTRALORIA; KARINA MUSALEM SANTIAGO (¿decente?), EX DIRECTORA GENERAL DEL DIF; LUZ YANIRA MORALES CASTILLO, EX DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEL DIF; JESUS RUIZ MARTINEZ, EX DIRECTOR DE ASISTENCIA ALIMENTARIA; GISELA ZARATE FIGUEROA, EX JEFA DE RECURSOS FINANCIEROS, ASÍ COMO DE TODOS AQUELLOS QUE DE LAS INVESTIGACIONES QUE REALICEN SE ENCUENTREN INVOLUCRADOS, INCLUYÉNDOSE EN ELLOS, DE SER PROCEDENTE, A LAS EMPRESAS Y PERSONAS FÍSICAS INVOLUCRADAS, DÁNDOSE VISTA AL MINISTERIO PÚBLICO EN AQUELLOS CASOS EN QUE ASI LO DETERMINE CONFORME A SUS FACULTADES CUANDO, INDEPENDIENTEMENTE DE LA FALTA ADMINISTRATIVA, CONSIDERE LA EXISTENCIA DE DELITOS COMETIDOS EN CONTRA DEL ERARIO PÚBLICO ESTATAL. Es así como la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental cumple con su función y la instrucción que el Jefe del Ejecutivo le ha encomendado, al proceder por el camino de la legalidad y bajo procesos de fiscalización apegados a la norma, y en el ánimo de salvaguardar los intereses del Estado, sentándose con ello un precedente en la historia de Oaxaca, con un respetuoso mensaje a los actuales servidores públicos a conducirse con ética y honestidad en el ejercicio de sus funciones.
Hasta aquí la carta de la señora Woolrich Fernández.
Todos los mencionados, tienen una cosa en común: estuvieron muuuuy, pero muuuuy cerca del dinero del pueblo.
EL GOBIERNO FEDERAL, EXIGE AL IOCIFED REGRESE 100 MDP
Cuatro meses 14 de octubre de 2018, después de haber asumido, por segunda ocasión, la dirección del IOCIFED, obvio con otro nombre de esta institución, Mario Bustillo Cacho (“el mago de las finanzas”), tuvo que enfrentar un problema con el Gobierno Federal, pues desde la Ciudad de México, le exigieron la devolución de 100 millones de pesos que no fueron utilizados por la reconstrucción de escuelas que fueron afectadas por los sismos de septiembre de 2017.
Van los datos y los hechos:
Uno).- Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa (IOCIFED), tiene y debe devolver más de 100 millones de pesos, que debieron de ser utilizados en la reconstrucción de los planteles de educación media superior tecnológica, industrial y de servicios, pero que no se aplicaron.
Dos).- Responsables de numerosos centros escolares, dieron a conocer que al IOCIFED de las autoridades educativas federales le pidieron devolver el recurso a la hacienda de la Federación, “lo que sin duda es una muy mala noticia para Oaxaca, porque ese dinero estaba destinado a la reconstrucción de los planteles afectados por los sismos del 7 de septiembre del año pasado”.
Tres).- Los denunciantes explicaron que las escuelas afectadas se encuentran el Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTIS) número 205, con sede en Juchitán de Zaragoza, que fue afectado en su totalidad y desde entonces desarrolla sus actividades en una sede alterna.
Cuatro).- También señalaron: “incluso en el CBTIS 205, les hicieron unas aulas para escolares de primaria y los padres de familia, profesores y estudiantes no las aceptaron, así que tendrán que demolerlas y volver a construirlas”.
Cinco).- También pusieron otros ejemplos como los planteles que resultaron dañados: el CBTIS 25 con sede en Salina Cruz y el CBTIS 31, donde los daños fueron reparados ya con recursos del gobierno federal.
Seis).- Matías Vásquez León, director de uno de los centros escolares, manifestó a los maestros, alumnos y padres de familia, que los salones que resultaron dañados por el terremoto del 7 de septiembre, en total 12 aulas, se reconstruyeron con recursos económicos del Gobierno Federal.
Siete).- Por otro lado, se habló del CBTIS 91, ubicado en Ciudad Ixtepec, inmueble dañado, al igual que el Centro de Estudios Tecnológicos Industrial y de Servicios (Cetis) número 168, que también está en Ciudad Ixtepec; el CETIS 124 de Tlacolula de Matamoros; y el CBTIS 123 de Santa Lucía del Camino.
Ocho).- Se dijo que los recursos para la reconstrucción se autorizaron en la Secretaría de Educación Pública y se enviaron al Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa (IOCIFED), con el objetivo de que se realizaran los trabajos de reconstrucción de los planteles escolares; sin embargo, en su mayoría no se hicieron o están muy retrasados. Este es el motivo por lo que el Gobierno Federal exige que el IOCIFED el regreso de los más de 100 millones de pesos.
Nueve).- En su momento, las autoridades de los centros educativos comentaron: “por una parte estamos convencidos que es por el cierre del ejercicio y la transmisión del poder ejecutivo, por lo que las autoridades de la capital del país necesitan el dinero. Pero, el problema es que los directores de los planteles, seremos los que vamos a tener que volver a gestionar los presupuestos para la reconstrucción, además de que habrá mucho más retrasos en la reconstrucción”.
Diez).- Al denunciar a Orlando Hernández Montes, entonces titular del IOCIFED, expusieron que ciertas empresas constructoras de la entidad, quebraron por la aplicación deficiente de los recursos del programa Escuelas al Cien.
Once).- “Estamos enterados que Hernández Montes, anda huyendo, porque le quedó a deber a muchos“, confirmó quien fuera tesorero de la CEMIC-Oaxaca, Francisco Carreño Santiago y, además, ratificó que el débido tiene tres años. Es decir, un año antes de que terminara su “administración”, Cué Monteagudo.
Doce).- Hay otras “cositas” en la gestión de Hernández Montes al frente del IOCIFED. Por ejemplo, en el lapso 2016-2017, hubo un concurso para construir centros escolares, dentro del Programa Escuelas al Cien. Todo iba bien, se empezaron a realizar los trabajos con sus respectivos anticipos… Y luego ocurrió algo que ya a nadie sorprende de algunos funcionarios, ya no salieron los pagos acordados, los constructores financiaron las escuelas.
Trece).- Obviamente, el dinero se acabó y, en consecuencia, se pararon las construcciones, cosa que provocó serios problemas con las autoridades municipales… Todos se preguntaron el por qué se frenaron las obras.
Catorce).- Y llegó la tropelía de Orlando Hernández: para pagar lo gastado por los constructores, el titular del IOCIFED solicitó que suscribieran un documento para ceder los derechos a terceros (otra constructora) la que pondría la lana y así concluir las escuelas.
TRANZAS DEL IOCIFED DE ADOLFO MALDONADO FUENTES
Es la condición humana la que provoca todo los problemas sociales desde el poder.
La avaricia, es un factor in-dis-pen-sa-ble en todo este problema de la corrupción, así como de las complicidades.
Veamos la siguiente denuncia que, en parte, tiene elementos de lo que hablamos líneas arriba:
A).- Constructores del Istmo de Tehuantepec que fueron contratados para la reconstrucción de escuelas dañadas por los sismos de septiembre del 2017, denunciaron que Adolfo Maldonado Fuentes, director del Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física del Estado de Oaxaca (IOCIFED), les debe desde el mes de abril de este año, razón por la cual 293 instituciones educativas continúan sin avance en la reconstrucción.
B).- Denunciaron que, Maldonado Fuentes, se ha negado en reconocer los trabajos de rehabilitación y reconstrucción de aulas que realizaron desde la emergencia por los sismos del 7 y 19 de septiembre del 2017, los cuales han invertido más de 25 millones de pesos.
C).- Las escuelas abandonadas están ubicadas principalmente en los municipios de Juchitán, Matías Romero, San Francisco Ixhuatán, Santa María Xadani, Unión Hidalgo, Tehuantepec, San Mateo del Mar entre otros.
D).- Los constructores del Istmo de Tehuantepec, manifestaron que durante la emergencia fueron subcontratados por una empresa mexicana llamada “Grupo Salcedo”, que recibió por asignación directa más del 50 por ciento de las obras, y también contratadas por IOCIFED.
E).- También señalaron que ante la exigencia del pago, ahora Adolfo Maldonado Fuentes, director de IOCIFED, en represalia, ha contratado a empresas originarias del estado de Puebla, para que sean ellas las que concluyan con las obras que, informan, están entre el 20 y 40 por ciento de avance.
F).- Roberto de Paz, uno de los constructores afectados, explicó que han recurrido a instancias de gobierno para exigir el pago por las obras realizadas, pero a falta de respuesta realizarían manifestaciones.
G).- “Hay empresas que iniciaron trabajos, incluyendo aquellos que no están contemplados en la cédula original de daños pero que eran indispensables para dar funcionalidad a las escuelas. Muchos de esos trabajos pudieron contratarse desde abril del 2019 y ahora incluso están en riesgo de perderse”, agregó.
H).- Expuso que desde la llegada del nuevo director general al IOCIFED, Adolfo Maldonado, no se han tramitado estimaciones nuevas y tampoco se han pagado las avaladas.
I):- Detalló que “las obras en las escuelas están en el mismo estatus de avance físico que cuando tomó la dirección. No se han elaborado los contratos para las obras complementarias. No se ha hecho un solo finiquito, no existe supervisión a las obras desde hace más de 3 meses”.
J).- Finalmente dijo que tienen conocimiento que se desconoce dónde están los 300 millones de pesos que estaban negociados con las instancias federales para la reconstrucción y otros 260 millones de pesos están en riesgo de perderse, porque no se ha dado atención en la reasignación de las obras .
CONSTRUCTORAS DEL ISTMO CONTRA EL IOCIFED
Ocurrió hace poco más de dos meses, 5 de agosto de 2019.
Ante la actitud prepotente de Alejandro Maldonado Fuentes, titular del IOCIFED y, auto definido como “intocable” del gabinete ampliado, constructores de la región del Istmo, expusieron el problema que enfrentan con el Maldonado de marras.
Esta falta de pagos, ha escalado a la Presidencia de la República.
Va la crónica:
1).- Constructores de la región del Istmo de Tehuantepec, en Juchitán, denunciaron ante la Secretaría de la Función Pública (SFP), la incapacidad del Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa (IOCIFED), el incumplimiento de pago por obras de reconstrucción de escuelas afectadas por los sismos de septiembre del 2017 que asciende a 7 millones de pesos.
2).- Uno de los afectados de nombre, Sergio Cruz Palomec, expuso que esta deuda del Grupo Salcedo, afecta a constructores de los municipios de Tehuantepec, Juchitán, San Blas Atempa, Salina Cruz y Unión Hidalgo.
3).- Señaló que los constructores acudieron a la Ciudad de México para denunciar que la empresa constructora “Grupo Salcedo”, propiedad de Oscar Salcedo González, de origen colombiano recibió la adjudicación directa de 123 contratos y que a su vez los subcontrató a ellos pero que desde hace más de 6 meses se niega a cumplir con el pago de las obras.
Los constructores informaron que también que le entregaron un documento al Presidente e la Republica, Andrés Manuel López Obrador, sobre la situación que están viviendo, debido a que realizaron las obras pero no han recibido los pagos.
4).- En el documento, entregado a la titular de la Secretaría de la Función Pública, Eréndira Sandoval Ballesteros, los constructores istmeños le informaron que con sus propios recursos comenzaron las obras y las concluyeron, pero que el actual director de IOCIFED, Adolfo Maldonado Fuentes, no da una respuesta satisfactoria.
5).- “Sabemos que el Fondo Nacional de Desastres (FONDEN) ya pagó más del 80 por ciento a Grupo Salcedo, por las obras de reconstrucción, pero a nosotros nos adeudan todo, por eso las escuelas están varadas, tuvimos que suspender la reconstrucción por falta de pago, es una lástima porque los estudiantes son los que están siendo afectados porque no se ha concluido sus escuelas, pero a nosotros también, si no nos pagan no podemos pagar a los trabajadores, ya se nos acabó nuestra inversión, tenemos empeñado todo nuestro patrimonio”, expresaron los constructores.
6).- Señalaron que el contrato con Grupo Salcedo se dio a través de un arquitecto de nombre “Orlando” el 15 de abril del 2018 y que, en esa fecha, les informaron que les habían asignado 119 obras con valor de 120 millones de pesos a la empresa y que la única forma de poder “ayudarles” era a través de subcontratos, por lo que no les quedó otra opción que aceptar.
7).- “Han transcurrido más del año y la empresa nos adeuda mucho dinero, no es posible que sigamos con mentiras de las autoridades de Oaxaca, por eso pedimos a las instancias federales una investigación exhaustiva y poder esclarecer ese nivel de corrupción que se vive en torno a la reconstrucción de las escuelas, nosotros ya cumplimos hasta donde pudimos con los avances de la escuela, esperamos con urgencia que Grupo Salcedo y el gobierno de Oaxaca lo haga”, indicaron.
8).- Por último anunciaron que ante esa falta de transparencia y también respuesta de las autoridades van a realizar manifestaciones como bloqueos y toma de oficinas en los próximos días.
INVESTIGAN A FUNCIONARIOS Y EX FUNCIONARIOS DE IOCIFED
La abierta y descarada corrupción en el IOCIFED ya es de todos conocida. Estamos ciertos que la decisión del Presidente López Obrador, de entregar directamente el dinero a los padres de familia para que se hagan responsables de la reconstrucción y mantenimiento de los centros educativos, no es casual, porque en política no hay casualidades o coincidencias.
Otro dato que no es coincidencia, es la misma declaración acerca de lo qué se va a hacer con el IOCIFED, pues ya no tiene razón de existir como dependencia.
Hay más cosas que tampoco son casuales, las declaraciones del titular de la Fiscalía Anticorrupción sobre el mismo IOCIFED.
Continuamos:
Fue el 6 de septiembre, día en el que Jorge Emilio Iruegas Álvarez, anunció:
I).- Hay unas 15 carpetas de investigación contra ex funcionarios y funcionarios del Iocifed y empresas constructoras que ha integrado la Fiscalía Anticorrupción por presuntas anomalías en las tareas de reconstrucción.
II).- Al revelar lo anterior, el fiscal anticorrupción, Jorge Emilio Iruegas Álvarez, —sin precisar cantidades—, estimó que el presunto desfalco asciende a varios miles de millones de pesos.
III).- Destacó que los presuntos fraudes se dieron en el caso de los ex funcionarios y funcionarios del Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa, a partir del otorgamiento y distribución de las obras.
IV).- Explicó que no se tienen claros los procesos de adjudicación de obra a las compañías constructoras.
V).- Mientras que en torno a las empresas hay delitos como fraude por parte de compañías legalmente constituidas y en otros casos también relacionados con empresas “fachadas”, las cuales fueron constituidas exprofeso para tal efecto y por obvias razones es la parte que se utilizó para desviar recursos económicos.
VI).- “Tenemos investigaciones radicadas en la Fiscalía Anticorrupción particularmente por denuncias presentadas por el propio Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa en la cual podrían estar involucrados servidores públicos de dicha dependencia, así como a diversas empresas contratadas para realizar los trabajos”, dijo.
VII).- Comentó que actualmente la Fiscalía Anticorrupción está en el proceso de recopilación de la información como son contratos y ministración de recursos y documentalmente hasta donde está la obra y de ahí procederá a la inspección física de dichos casos.
VIII).- Puntualizó que recae en responsabilidad de los tres titulares del Iocifed lo que se hizo o no se hizo durante la reconstrucción, independientemente de quienes manejaron el recurso, supervisaron las obras y otorgaron los contratos.
IX).- Reiteró que las denuncias fueron presentadas por el propio Iocifed a partir de anomalías que fueron detectando a partir de la revisión a las reglas de contratación donde se debe privilegiar que sean empresas del ramo cosa que no ocurrió.
X).- “Más allá de las responsabilidades que se puedan deslindar de quienes han sido o están en ese instituto, es de reconocer que desde adentro se presenten las denuncias para aclarar o deslindar responsabilidades”.
XI).- Precisó que están bajo investigación todos aquellos que dan recursos y supervisan obras, entre ellos los tres titulares y se están revisando los tramos que a cada uno de ellos les correspondieron o corresponden, al área administrativa y al área de contratos y sobre todo las áreas de ejecución de obra.
SIN EL IOCIFED, GOBIERNO FEDERAL Y ESTATAL, AL RESCATE DE ESCUELAS
En medio de todo este maremoto de corrupción, el pasado 21 de octubre, Andrés Manuel López Obrador, Jefe del Ejecutivo Federal, llegó a Oaxaca para cumplir su décima tercera visita al estado en menos de un año, para hacer un anuncio especial a través de su secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán.
El anuncio es acerca de la educación en la entidad.
Van los datos:
Uno).- En una suma de esfuerzos, el Gobierno de Oaxaca y el Gobierno de México signaron un convenio de colaboración para la puesta en marcha del Programa La Escuela es Nuestra y el programa Nacional de Reconstrucción que permitirá destinar dos mil 102 millones de pesos para arreglar los daños causados por los sismos, dar mantenimiento y dotar de equipo a los más de diez mil planteles de educación básica de la entidad.
Dos).- Este acuerdo signado por el gobernador, Alejandro Murat Hinojosa y el titular de la Secretaría de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, teniendo como testigo al Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, permitirá en una primera etapa operar más de 784.5 millones de pesos para la atención de más de cuatro mil planteles educativos.
Tres).- En este acto, realizado en la Plaza de la Danza, el gobernador Alejandro Murat Hinojosa, reconoció al Presidente de México por priorizar la educación del país y especialmente de las y los oaxaqueños a través de este programa que está fundado en una política de confianza, puesto que otorga directamente los recursos a la comunidad educativa.
Cuatro).- “Gracias, Señor Presidente, por hacer a Oaxaca parte de este gran programa que empodera a la ciudadanía de manera directa. Gracias por sumarnos a poder canalizar todos esos recursos a las más de 10 mil escuelas oaxaqueñas. Este programa hace tributo a nuestros orígenes, al tequio, a nuestras asambleas”, afirmó.
Cinco).- El Mandatario Estatal, expresó que el Programa La Escuela es Nuestra, abonará a la democracia participativa y la calidad de la educación mixta, libre y gratuita del México actual.
Seis).- “Hoy, 570 presidentes municipales del estado de Oaxaca cierran filas con usted, Señor Presidente. Cerramos filas porque queremos la grandeza de Oaxaca y con su liderazgo la grandeza de México”, destacó.
Siete).- En su oportunidad, el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, destacó que Oaxaca es un estado ejemplo de democracia participativa para todos los mexicanos; por lo que reconoció al gobernador, Alejandro Murat Hinojosa, por sumarse a esta estrategia y trabajar por la paz y gobernabilidad de sus habitantes.
Ocho).- En ese sentido, explicó que a través de los programas La Escuela es Nuestra y el renovado programa de Reconstrucción, se buscará resarcir las carencias y necesidades de las instituciones educativas.
Nueve).- “Cada escuela recibirá este apoyo año con año; por eso deben planear cómo utilizar este recursos, si es para ampliar su escuela, un aula, el techado, los baños, equipo o instrumentos musicales”, dijo.
Diez).- López Obrador, señaló que toda vez que más de tres mil instituciones resultaron afectadas durante los sismos del 2017, ha instruido a las secretarías de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; de Hacienda y Crédito Público, de Educación Pública; de Bienestar; así como a las coordinaciones nacionales de Protección Civil y de Programas para el Desarrollo, actuar con eficacia a favor de la niñez oaxaqueña.
Once).- El titular de la Secretaría de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, también reconoció la colaboración y empeño del Gobierno de Oaxaca en esta nueva estrategia que busca cimentar en la nueva escuela mexicana, la equidad.
“Con el programa La Escuela es Nuestra y el renovado Programa Nacional de reconstrucción, se atiende a uno de los estados más afectados por los sismos, de tal modo estaremos realizando el máximo empeño para saldar esta deuda social con las y los oaxaqueños”, dijo.
Finalmente dijo que la puesta en marcha del Programa La Escuela es Nuestra y del Programa Nacional de Reconstrucción también beneficiará a los estados de Jalisco, Michoacán, Estado de México, Puebla, Guerrero, Veracruz, Chiapas y Tabasco.
A este acto asistieron el secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Román Meyer Falcón; la tesorera de la Federación, Galia Borja Gómez; el director general del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI), Adelfo Regino Montes; y el coordinador nacional de Protección Civil, David León Romero.